연구개발특구진흥재단 입찰공고 제2023-08호

 

연구개발특구진흥재단은「연구개발특구의 육성에 관한 특별법」에 따라 설립된 공공기관입니다. 우리재단 업무 전반에 걸친 법률자문을 수행할 법무법인을 선정하기 위하여 다음과 같이 공고하오니 제안요청서를 참조하여 입찰에 참여해주시기 바랍니다.

2023년 3월 22일

연구개발특구진흥재단 이사장

 

1. 입찰에 부치는 사항

 

가. 용 역 명 : 연구개발특구진흥재단 법률자문 용역

나. 용역내용

위촉분야	위촉기간	직무내용
법률고문	20개월*	ㅇ 특구재단 업무 전반에 걸친 법률자문 ㅇ 일정범위 내 특구재단 소송사건의 자문 및 대리 ㅇ 기타 특구재단 이사장이 요청하는 사항 등

* 위촉기간은 사정에 따라 변동될 수 있음

 

다. 예정금액(고정자문료) : 일금 사천만원(￦40,000,000) 내외 … VAT 포함(2년)

* 단, 월고정자문료와 별도로 고정자문건수 초과 시 1건당 추가자문 비용 지급

 

2. 입찰 참가자격

 

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

 

나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라「중소기업기본법」에 따른 소기업 등 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서, 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내의 소기업 등 또는 소상공인 확인서를 소지한 기관. 단, 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인의 경우는 예외로 함.

 

다. 「변호사법」제4조에 따른 변호사, 동법 제40조에 따른 법무법인, 동법 제21조에 따른 법률사무소, 동법 제58조의2에 따른 법무법인(유한), 동법 제58조의18에 따른 법무조합,「정부법무공단법」에 따른 정부법무공단, 판사․검사․변호사의 경력이 5년 이상인 변호사 또는 공인된 대학의 법률학 조교수 이상의 교원

 

라. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자 입찰참가자격) 제1항 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 부정당업자에 해당하는 자는 참여불가

 

마. 입찰참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴‧폐업, 업무정지 등 결격사유가 있는 업체는 참여불가

 

바. 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자(연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업)로 규제된 기관은 참여불가

 

사. 「변호사법 시행령」제23조의3 제3항에 해당하는 기간 내「변호사법」 제90조에 따른 징계사실이 있는 자는 참여불가

 

아. 공직자로 근무한 변호사가 공직자로 재직시 ｢부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률｣ 제2조제4호의 부패행위로 면직(당연퇴직, 파면, 해임)에 해당하는 징계처분이나 형사처벌을 받은 경우는 참여불가

 

자. 특구재단이 당사자인 사건 상대방의 소송을 수임하거나 법률자문 등을 수행하고 있어 특구재단과 이해충돌이 발생할 수 있는 자는 참여불가

 

차. 기타 재단 법률자문 및 소송사무 처리지침에 따른 결격사유가 있는 자는 참여불가

 

3. 제안서 제출 및 낙찰자 결정 등

가. 공고기간 : 2023. 03. 22(수) ~ 2023. 04. 24(월)

 

나. 요청서류 제출

① 마감일 : 2023. 04. 24(월) 17시까지

② 제출처 : 연구개발특구진흥재단 안전관리팀 계약담당(042-865-8892)

* 제출처 주소 : 대전광역시 유성구 엑스포로 123번길 27-5 연구개발특구진흥재단 4층 안전관리팀

③ 제안서 및 가격제안서(반드시 밀봉․날인)는 별도로 작성, 제출

④ 우편(택배) 제출을 권장하며 방문제출은 지양함.

※ 제안서 마감일 등기우편 소인분까지 인정

⑤ 우편제출 확인을 위하여 입찰 서류 제출 후 확인메일(기관명, 용역명, 담당자 성명, 연락처 기재, 송장번호(사진)) 필히 송부

* 계약담당자 이메일 : cmh0324@innopolis.or.kr

** 우편에 의한 제출시 분실, 훼손 또는 지연에 대해서 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)에 의해 발주기관은 책임지지 아니함.

다. 사업자 선정

① 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)을 준용하여 심사위원회를 구성하며, 위원명단은 공개하지 않음

단, 기술능력평가(제안서 평가) 및 입찰가격평가 비율은 80:20으로 함

② 기술능력평가는 업체의 제안서에 대해 우리재단에서 별도로 구성한 평가위원(우리재단 내부 및 외부 전문가로 구성)의 온라인평가로 진행됨

 

라. 협상적격자 및 협상순위의 선정, 협상내용과 범위, 가격의 협상, 협상기간, 계약체결 및 이행 등에 관하여는 우리재단이 특별히 정하는 것을 제외하고는 “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)”를 준용함

① 기술능력평가 결과점수가 68점(85%이상)인 자를 협상적격자로 함

② 제출한 제안서 및 금액 등은 계약협상 과정(원가내역 검토 등)에서 조정될 수 있음

 

마. 제안서 및 가격 평가

① 일 시 : 04월 예정

② 장 소 : 온라인 평가 예정

* 평가일정 확정 후, 제안기관에 별도 안내 예정

** 가격 평가는 기술평가 후 조달청을 통하여 진행

 

바. 가격입찰서는 온라인 전자입찰(국가종합전자조달시스템 나라장터)로 진행하되 오프라인(우편,택배)으로 추가 서류 제출해야합니다.

① 가격개찰은 전자입찰로 진행합니다.

② 전자입찰과 동일한 금액의 가격제안서 및 세부산출내역서(밀봉)을 추가로 제출하여야 합니다.

③ 가격 입찰시 전자입찰 없이 오프라인으로 가격제안서를 제출한 경우 및 전자입찰금액과 오프라인 입찰금액이 상이할 경우 입찰은 무효가 됩니다.

④ 입찰금액은 면세업자를 포함하여 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하여 투찰하여야 합니다. 면세업자가 낙찰 받은 경우 계약 전 면세사업자임을 재단에 알려야 하고, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만약 면세사업자로 알리지 않고 세금계산서가 아닌 계산서를 발행하여 대금 청구하는 경우 부가세 상당액을 공제하고 지급합니다.

 

4. 계약방식 : 제한경쟁 - 협상에 의한 계약체결

 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 25이상에 상당하는 금액 또는 입찰이행보증보험증권 또는 입찰보증금지급각서를 제출해야함

 

나. 입찰보증금 납부 및 귀속은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제37조 및 제38조에 의함.

 

6. 입찰의 성립 및 무효

가. 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)의 규정을 준용함

 

나. 입찰자가 제출한 입찰서는 교환, 변경 또는 취소하지 못함

 

다. 입찰참가자격이 없는 자의 입찰 및 입찰조건에 위반한 입찰은 무효로 함

 

라. 예정금액을 초과하는 가격으로 가격입찰서를 제출할 경우 입찰은 무효로 함

 

마. 가격제안서를 전자입찰하지 않을 경우 입찰은 무효로 함

7. 입찰참가 관련 제출 서류 

 

연번	제출내용	부수	비고
입찰참가신청서	입찰 참가 신청(반드시 법인 인감 날인 요함)	1부	서식1-1
제안서	법무법인(법률사무소) 일반현황 특구재단 자문 전담(예정) 변호사 현황 과업기술서	10부	서식3
가격제안서 및 가격세부산출내역서	별도로 밀봉 후 날인	각1부	서식1-3
기본서류	법인인감증명서 및 법인등기부등본 (개인사업자 : 개인인감증명서)	각1부
	사용인감계	1부	서식1-2
	사업자등록증 또는 사업자등록증명원	1부
	입찰보증금 입금영수증 또는 입찰(이행)보증보험증권 또는 입찰보증금 지급각서	1부	서식5
	국세, 지방세, 4대보험 완납증명서	각1부
	소기업 또는 소상공인 확인서	1부
	최근 3개년도 주요 사업실적 및 용역 이행 실적증명서 (해당자에 한해 제출)	각1부	서식4-1,2
	변호사 자격등록증명원 사본 (대한변호사협회 발급/전담변호사, 보조인력(해당 시) 제출)	1부
	변호사 재직 및 경력증명원 원본 (전담변호사에 한해 제출)	1부
	학력 및 경력사항에 대한 증빙자료 원본 (해당자에 한해 제출/전담변호사에 한해 제출)	1부
	변호사 무징계증명원 (대한변호사협회 발급/전담변호사, 보조인력(해당 시) 제출)	1부
	입찰참가서약서(대표자나 대리인을 반드시 포함할 것)	1부	서식2-1
	보안서약서(대표자나 대리인을 반드시 포함할 것)	1부	서식2-2
	개인정보 제공 및 활용 동의서 (대표자나 대리인을 반드시 포함할 것)	1부	서식2-3
	정보공개 동의서 (대표자나 대리인을 반드시 포함할 것)	1부	서식2-4
	청렴서약서 (대표자나 대리인을 반드시 포함할 것)	1부	서식2-5
	위임장 및 재직증명서 (회사대표를 대리하여 협상 또는 계약에 참석할 경우)	각1부
CD 또는 USB	제안서	1개
제출기한 및 방법	제출기한 : 2023년 04월 24일 17시까지 제출장소 : 연구개발특구진흥재단 안전관리팀   문 의 처 - 계약관련(특구재단 안전관리팀, 042-865-8892) - 제안서 관련(특구재단 기획예산실, 042-865-8825)

※ 각종 증명서는 최근 6개월 내 발급된 것에 한함

※※ 제출서식은 제안요청서 내 포함

8. 안전·보건 의무 확보 준수

가. 계약상대자는 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따라 안전 및 보건 확보의무사항을 이행하여야 하며, 안전관리계획서를 재단에 제출하여 적격수급인 심사를 승인을 받아야 함.

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관‧지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전‧보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 적격수급인 심사 주요 항목

부 류	세부분류	내 용
안전보건관리체제	1. 일반원칙	도급‧수급인의 안전보건방침 적정 여부
	2. 계획 수립	산업재해 예방활동에 대한 수급인의 이행계획 적정 여부
	3. 역할 및 책임	이행계획 추진을 위한 구성원의 역할 분담(본사, 현장)
실행수준	4. 위험성평가	도급작업의 위험성 평가결과에 대한 이해수준 등
	5. 안전점검	안전점검 및 모니터링(보호구 착용 확인 포함)
	6. 이행확인	안전조치 이행여부 확인
	7. 교육 및 기록	안전보건교육 계획 및 기록관리
	8. 안전작업허가	유해‧위험작업에 대한 안전작업 허가 이행수준
운영관리	9. 신호 및 연락체계	도급‧수급업체 신호 및 연락체계
	10. 위험물질 및 설비	유해‧위험 물질 및 취급 기계‧기구‧설비의 안전성 확인
	11. 비상대책	비상시 대피 및 피해 최소화 대책
재해발생수준	12. 산업재해 현황	최근 3년간 산업재해 발생 현황

 

9. 기타사항

가. 신청방법 : 본 입찰은 우편(택배) 제출을 권장하며 방문제출은 지양하며, 우편제출 확인을 위하여 입찰 서류 제출 후 확인메일 필히 송부

※ 제안서 마감일 등기우편 소인분까지 인정, 이메일 : cmh0324@innopolis.or.kr

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

다. 제안서는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주 함

라. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출하여야 함

마. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 함

바. 인감도장의 누락 및 제안서에 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외 및 계약을 해지할 수 있음

사. 제안서 평가결과의 내용과 협상의 결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

아. 본 입찰공고 및 제안요청서 등에 포함되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 따름

자. 법률고문의 위촉, 해촉, 이해충돌 방지의무 등 법률고문 운영 전반에 관한 사항은 진흥재단의「법률자문 및 소송사무 처리지침」에 따름

차. 신청서의 기재사항 착오 및 누락, 연락불능 등으로 발생하는 불이익은 일체 신청자 본인의 책임으로 함

카. 서류 제출 시, 관련자 개인정보는 삭제 혹은 공백 제출 요망

타. 향후 계약 체결 시 계약당사자는 기술자료를 재단에게 제공하는 경우 표준비밀유지계약(NDA) 체결을 요청할 수 있음

파. 계약 체결 이후, 계약당사자는 재단의 보안관리 정책을 준수하여야 함

하. 해당 분야 적격자가 없을 경우에는 위촉하지 않을 수 있음

- 문의사항

ㅇ 입찰·계약 관련 : 안전관리팀 조민형 연구원(042-865-8892)

ㅇ 제안서 작성 및 수행업체 선정 관련 : 기획예산실 김주영 연구원(042-865-8825)