	부산연구개발특구 「연구개발특구육성(R&D)」 위탁정산기관(회계법인) 제안요청서

2018. 03

연구개발특구진흥재단

부산연구개발특구본부

1. 개요

□ 공고명

ㅇ 부산연구개발특구 「연구개발특구육성(R&D) 사업」위탁정산기관 모집

□ 목 적

ㅇ 연구개발특구육성(R&D) 사업비 사용실적의 관련 규정준수와 적정성 여부확인 등 정산업무에 외부 전문기관을 활용함으로써 전문성, 정확성 및 신뢰성 제고

ㅇ 부산연구개발특구 특구육성사업(R&D)에 대한 정산업무를 위탁정산기관(회계법인)에 위탁함으로써 사업관리 및 운영의 효율성 제고

□ 관련근거

ㅇ 국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정 제19조(사용실적 보고 및 정산)

ㅇ 과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정 제29조(연구개발비의 사용실적에 대한 정산)

□ 위탁정산 대상

ㅇ「연구개발특구육성(R&D)」부산연구개발특구 사업 중 재단이 지정한 사업(과제)

- ‘18년 ~ ’20년에 발생하는 위탁정산 대상과제(연차/종료)

* 대상사업 및 과제 수는 각 연도별 협약내용에 따라 유동적

□ 정산 업무 세부내용

ㅇ 사업비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정밀정산 실시

ㅇ 사업비 정산서류 및 세부 집행내역(증빙서류)의 적정성 검토

ㅇ 과제수행기관 전담 회계법인 상담창구 상시 운영

ㅇ 사업비 정산결과에 대한 보고서 작성 및 분쟁발생 시(특구재단 이의신청 접수 시) 입증 협조

ㅇ 문제과제에 대한 현장실태조사 지원 협조

ㅇ 기타 사업비 정산을 위하여 필요한 제반사항

- 부산연구개발특구 주관의 사업 및 정산 설명회 개최 시 정산방법(증빙방법) 및 불인정사례 등에 대한 설명회 참여

- 회계이슈(사업비 집행관련 등) 및 처리에 대한 자문 등

ㅇ 사업비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정밀정산 실시 후 반납 요청 등의 업무 위탁

□ 추진일정

업 무 명		주 체		주 요 내 용
시행공고 및 접수 (‘18. 3. 13 ～ 4. 13)		부산특구본부		▪제안요청 홈페이지 공고 및 접수 - 특구본부 홈페이지 공고 및 홍보᠊접수
↓
평가위원회 (～ ‘18. 4. 17)		부산특구본부		▪제안서 발표평가 (자격사항, 재제여부, 국가R&D사업 정산 경험 등)
↓
가선정 통보 및 협의 (‘18. 4월중)		부산특구본부 ↔ 회계법인		▪우선협상대상 회계법인과 정산 수수료 및 사업진행 방법 등 협의
↓
협약체결 (‘18. 4월중)		부산특구본부 ↔ 회계법인		▪협약체결 ▪사업규정 등 숙지 교육 및 실무협의
↓
사업수행 (‘18. 5월 ～)		회계법인		▪정산대상 과제 분배 및 수행

* 추진일정은 상활에 따라 변경될 수 있음

2. 제안서 접수

□ 접수방법

ㅇ 마감일 : 2018. 4. 13.(금) 15:00까지

ㅇ 접수방법 : 방문접수

ㅇ 접수처 : 부산연구개발특구본부 육성사업팀 송현주 연구원

- 부산광역시 사하구 낙동남로 1414(하단동 589-9) 10층

□ 제출 서류

ㅇ 제안서 9부(원본1부, 사본8부) 및 전자파일(USB 제출)

ㅇ 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

ㅇ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 1부

ㅇ 징계 등 조치사실확인원(한국공인회계사회, 최근 2년) 1부

ㅇ 제출공문 1부

ㅇ 확약서 1부

ㅇ 위임장 1부 - 대표 직접 방문시 불필요

□ 제안서 작성지침

ㅇ 제안서는 A4용지에 작성하며 제출함

ㅇ 제안서는 본 제안요청서에 명기된 양식에 의해 작성해야 함

ㅇ 제안서는 반드시 한글로 작성해야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 기술

ㅇ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

ㅇ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성

ㅇ 기타사항은 별첨의 ‘작성요령’에 따라 작성할 것

□ 제안서의 효력 및 유의사항

ㅇ 제안서는 지침에 따라 누락 없이 정확하게 작성하여야 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 특구진흥재단이 요구하지 않는 한 변경할 수 없으며 사업자 선정시 계약조건으로 간주함

ㅇ 특구진흥재단의 필요에 의해 제안서에 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

ㅇ 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 제안자의 부담으로 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 하며, 제안서 및 제출 서류의 기재사항이 허위이거나 불일치할 경우에는 특구진흥재단이 임의로 처리함

ㅇ 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약(협약)을 취소할 수 있고, 이에 따른 손해배상의 책임을 져야 함

□ 비밀유지의 의무

ㅇ 제안자는 특구진흥재단으로부터 배부 받은 제안요청서 서류 또는  각종 자료 및 기타 정보를 당해 제안서 접수 및 본 사업관련 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

3. 위탁정산기관 선정

□ 선정원칙

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 공개경쟁에 의한 우수  회계법인 선정

□ 신청자격

ㅇ 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 의거 금융위원회에 등록된 회계법인 중 부실 회계감사 등의 사유로 최근 1년 이내에 업무정지 이상의 조치를 받지 않은 회계법인

- 부산에서 업무수행 가능 시 우대

- 국가연구개발사업 또는 국가보조사업 전담기관과 위탁정산업무 협약을 체결하여 수행경험을 보유한 회계법인 우대

□ 선정방법

ㅇ 공개경쟁을 통한 위탁정산기관(회계법인) 선정(3개 내외)

ㅇ 평가위원회를 통한 발표평가 실시

ㅇ 객관적이고 공정한 기준 및 절차에 따라 관련 전문가로 구성된 평가위원회에서 선정하고 서면 및 발표평가 실시(평가기준 참고)

ㅇ 평가결과는 공개하지 않으며, 제안자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

[참고] 평가기준 및 항목별 배점

평 가 항 목	배 점
◦ 제안목적 및 배경의 명확성	5
◦ 내용의 구체성 및 타당성 - 정산업무 목표, 대상업무내용 및 범위의 적절성 - 정산업무 수행시 예상 문제점에 대한 해결방안 - 추진전략의 타당성, 보안대책의 명확성 - 전담기관 및 주관기관과의 업무협력방안의 적절성	40
◦ 수행체계의 적절설	10
◦ 수수료의 적정성	10
◦ 기관의 역량 - 매출규모 및 대외신인도 - 국가연구개발사업 정산 실적 - 참여인력의 적정성	35
합 계	100

* 평균점수 70점 이상을 획득한 업체를 선정 대상으로 고려

** 부산광역시에 소재(본사 또는 지사 가능)를 둔 회계법인의 경우 가점 부여(2점)

□ 선정절차

제안서 제출 (회계법인→특구본부)		평가위원회 평가		결과통보 및 협약 (특구본부→회계기관)
		발표평가*

* 자격사항, 재제여부, 국가연구개발사업 정산 실적 등

□ 사업 관리방안 및 사업기간

ㅇ 협약기간은 2년

ㅇ 매년 정산업무 수행능력을 평가하여 일정기준 미달 시 협약 해지

ㅇ 평가결과 및 민원현황을 종합적으로 고려하여 협약 연장여부 결정

□ 교육방안

ㅇ 특구본부는 위탁정산기관(회계법인)에 대해 정산업무에 필요한 교육 실시

ㅇ 위탁정산기관(회계법인)에 대해 매년 또는 필요시 정산업무수행능력 평가를 실시하여 회계법인의 정산능력을 관리

[별첨1] 제안서 작성 양식 및 요령

접수번호
부산연구개발특구 특구육성사업(R&BD) 위탁정산업무 수행 제안서
회계법인	기 관 명		사업자 등록번호
	대표자명		구 분	본사/지사
	주 소
회계법인 총괄책임자	성 명		생년월일
	부 서		전 화
	직 위		F A X
	E-mail		휴대전화
참여인력	명
연구개발특구진흥재단 연구개발특구육성(R&D) 사업비 사용실적 위탁정산 업무를 수행하고자 동 제안서를 제출합니다. 2018년 월 일 총괄책임자: (인) 위탁정산기관 대표: (직인) 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

※ 개인정보 제공 및 활용 동의

본인은 연구개발특구진흥재단 용역/사업 평가와 관련하여 상기의 개인정보를 「개인정보보호법」등 관련 법규에 의거 개인정보 제공 및 활용에 동의합니다.

1. 제공범위 : 총괄책임자의 성명, 생년월일, 소속, 전화번호, FAX번호, 휴대전화번호, 이메일, 학력, 경력 등. 참여인력의 성명, 생년월일, 소속, 학력, 경력, 자격정보 등

2. 사용목적 : 「연구개발특구육성(R&D) 사업비 사용실적 위탁정산업무 수행 제안서」에 대한 본인 확인

3. 사용기간 : 평가 종료 후, 1년간 보유

작성요령
1) 회계법인(위탁정산기관) ◦ 기관명, 사업자등록번호, 대표자명, 본사/지사 여부, 주소를 기재 ◦ 컨소시엄 구성 시 해당 기관 중 대표기관 1개만 기재 2) 총괄책임자 ◦ 동 정산업무를 총괄 관리할 관리책임자의 인적사항 및 연락처를 기재 (직통전화번호, 휴대전화 필히 기재) 3) 제출일, 총괄책임자 및 위탁정산기관 대표 날인 ◦ 제출일은 실제 제출일자를 기재 ◦ 총괄책임자 성명을 기재한 후 날인 ◦ 위탁정산기관장(예,(주)○○○대표이사 등)을 기재한 후 대표자의 직인 날인 ※ 작성요령은 제안서 제출 시 삭제

위탁정산업무 제안서

1. 제안 개요

1-1. 제안목적

1-2. 제안배경

작성요령
1. 제안개요 ○ 제안목적 - 본 위탁정산업무 제안에 참여하는 목적을 기술 ○ 제안배경 - 본 제안에 참여하는 배경에 대하여 기술 ※ 작성요령은 제안서 제출시 삭제

2. 정산업무 내용

2-1. 정산업무 목표

2-2. 정산업무 내용 및 범위

2-3. 정산업무 추진전략 및 추진체계

2-4. 예상 문제점 및 해결방안

2-5. 정산업무 신뢰성 확보방안

2-6. 보안대책 및 업무협조 방안

작성요령
2. 정산업무 내용 ○ 정산업무 목표/내용 및 범위 - 정산업무의 목표와 내용․범위를 명확성과 상호연계성이 유지되도록 구체적으로 서술 - 내용 및 범위는 특구육성사업의 사업비 사용실적 정산 방법에 대한 이해를 통해 해당기관에서 효율적으로 수행할 내용 및 세부정밀정산방안 등 ○ 정산업무 추진전략 및 추진체계 - 정산업무 목표 달성을 위해 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등 수행방법을 구체적으로 서술(인력 활용 방안 포함) - 정산업무목표를 달성하기 위하여 정산업무를 추진할 내부 및 외부(전담기관 및 주관기관)와의 업무내용을 상호 연관관계 및 선‧후관계가 구체적이고 명확하게 나타날 수 있도록 도식화하여 작성할 것 - 지점 활용 시 각 지점 간 효율적 운영 방안 등을 서술 ○ 예상문제점 및 해결방안 - 정산업무 수행 시 예상되는 문제점 및 해결방안에 대해 구체적으로 서술 ○ 정산업무 신뢰성 확보방안 - 정산 결과에 대한 신뢰성 확보 방안에 대해 서술 ○ 보안대책 및 업무 협조방안 - 정산 검토 시 지득한 기술개발과제 및 기술개발사업자(정산대상기관)의 비밀에 대한 보안 대책에 대해 서술 - 전담기관인 부산연구개발특구본부와의 업무 협조 방안 및 수행기관에 대한 서비스 계획 서술 ※ 작성요령은 제안서 제출시 삭제

3. 정산 수수료

3-1. 정산 수수료 책정 금액

(단위 : 천원)

총 사업비	정산 수수료	비고
1억원 미만
1억원 이상 ~ 3억원 미만
3억원 이상 ~ 5억원 미만
5억원 이상 ~ 10억원 미만
10억원 이상

※ 정산수수료는 협약체결시 상호협의하에 변경 될 수 있음

3-2 정산 수수료 책정 근거

작성요령
3. 정산수수료 ○ 정산 수수료 책정 금액/근거 - 정산 수수료를 책정한 근거 및 정산수수료 책정금액 작성 ※ 작성요령은 제안서 제출시 삭제

4. 기관현황

4-1. 일반현황

기관명
대표자		생년월일
설립일
법인등록번호		사업자등록번호
자본금		최근 매출액
전화번호		팩스번호
주소

4-2. 재무현황

(단위 : 천원)

구 분	2014년도	2015년도	2016년도	비고 (2017년도)
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본/총자본
10. 유동자산/유동부채

4-3. 주요 연혁

4-4. 조직도(지역별 포함, 조직별 인원현황 포함)

4-5. 전담인력 구성

4-6. 주요 실적

구 분	내 용	해 당 기 관
감사실적
국가연구개발비 정산실적

작성요령
○ 일반현황, 재무현황 및 주요현황 - 신청기관의 일반현황, 재무현황 및 주요기관 현황 기재 - 재무현황의 경우 2017년도 결산이 완료된 경우에 비고란에 기재 ○ 조직도 - 해당기관 조직 구성 및 인원 현황 기재 ○ 전담인력 구성 - 동 정산업무에 참여하는 전담인력의 구성 방안 및 활용방안 기재 ○ 주요실적 - 주요 감사 실적 및 국가연구개발사업 연구비 정산 실적 기재 ※ 작성요령은 삭제 할 것

5. 총괄책임자 및 참여 인력

5-1. 인적사항

성 명	국 문		생년월일
	한 문
직 장	기관명		전 화
	부 서		FAX
	직 위		휴대전화
	주 소		E-mail
자 택	주 소		전 화

5-2. 학 력

연 도	학교명	전 공	학 위
yyyy.mm~yyyy.mm
~
~

5-3. 경 력

연 도	기 관 명	직 위	비 고
~
~

※ 국가연구개발사업 사업비 정산관련 사항을 중심으로 기술

5-4. 기타사항(수상)

5-5. 참여인력 현황

소속기관	성 명	직 위	생년월일	전공 및 학위			회계사 여부	공인 회계사 경력	비고
				학 교	전공	학위
OOOO	홍길동	선임	1980.7.5	OO대학교	경영학	석사	○	oo년

[별첨2] 확약서

확약서

연구개발특구진흥재단 부산연구개발특구본부가 수행하는 부산연구개발특구육성사업 사업비 위탁정산 기관에 신청한 당사는 제안요청서 내용, 사업자 선정방식, 협약체결 기준 등에 관한 귀 재단의 방침에 이의가 없음을 확약하고,   귀 재단에 제출하는 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성하여 제출하며, 만일 제출한 서류나 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우, 참가자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2018년    월    일

기관명 :

주  소 :

대표자 :                  (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[별첨 3] 사용인감계

사  용  인  감  계

사용인감		인 감

부산연구개발특구 연구개발특구육성(R&D) 사업비 사용실적에 대한 위탁 정산 수행을 위하여 위와 같이 사용인감계를 제출합니다.

2018년     월     일

기 관 명 :

대    표 :                           (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[별첨 4] 위임장

위    임    장

성       명 :

생 년 월 일 :

주       소 :

위 사람을 대리인으로 정하고 본인의 다음사항의 권리를 위임함

- 다          음 -

내   용 : 부산연구개발특구 연구개발특구육성(R&D) 사업비 사용실적에 대한 위탁정산기관 협약체결

2018.      .      .

기 관 명 :

대    표 :                           (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하