제14회 대한민국 한방엑스포 홍보대행 용역

제  안  요  청  서

2014. 03

Ⅰ		제안요청 과업개요

1. 과 업 명 : 제14회 대한민국 한방엑스포 홍보대행 용역

2. 과업의 목적

◯ 한의약의 우수성과 국내 우수한방제품 홍보

◯ 체계적인 언론홍보를 통한 많은 참가기업, 방문객 유치

◯ 대한민국한방엑스포를 한단계 업그레이드하고 대구 ·경북이 지닌 이미지를 최대한 부각시켜 한방산업을 전국적으로 널리 알릴 수 있도록 하는 홍보

3. 과업의 범위

◯ 예 산 액 : 금 5,650만원(부가세포함)

◯ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2013. 6. 30까지

◯ 과업내용

- 홍보계획 수립 및 홍보물 제작

- 참가업체 및 관람객 모집지원

- 전략적 기획 홍보 및 행사운영과 관련된 사항

Ⅱ		입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 참가자격

◯『지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령』제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격을 제한받지 않는 업체이어야 함.

◯ 최근 3년 이내 단일 건으로 국내 전문산업전시회의 홍보대행 관련 실적이 있는 업체(실적증명서 제출)로써, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 대구광역시 또는 경상북도 내에 주된 영업소를 두고 있어야 하며, 낙찰자의 경우 계약체결일까지 당해자격이 유지되어야 함

◯ 공동수급은 허용하지 아니함

2. 계약방법 : 제한경쟁(총액)입찰(협상에 의한 계약)

◯ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대사자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

◯ 계약액은 예정가격(금5,650만원, 부가세 포함)의 범위 내에서 제안된 가격을 기준으로 하여 예정가격 이하로 계약을 체결.

3. 제안서 작성 및 제출

① 입찰참가신청서[별지 제1호] 1부

- 법인인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계) 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서(유효기간 이내) 각 1부

- 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본 각 1부

- 대리인인 경우 위임장, 재직증명서 각 1부

※ 사본은 "사실과 상위없음"을 명기하고 인감으로 날인

② 제안사 일반현황 및 연혁(실적증명서)[별지 제2호] 1부

③ 주요참여인력 이력현황(증빙첨부)[별지 제3호] 1부

④ 청렴계약이행서약서[별지 제4호] 및 서약서[별지 제4-1호] 각 1부

⑤ 제안서 1부, 제안요약서 및 발표자료 각 8부

※ 가격입찰서를 제외한 모든 서류를 제안서에 포함하여 제본

※ 제안요약서와 발표자료의 내용이 같을 경우 제안요약서만 제출할 것

⑥ 가격 입찰서(밀봉, 날인)[별지 제5호], [별지 제5-1호] 1부

4. 제출서의 규격

가. 제본은 제안서의 평가분야별 내용을 모두 포함하여야 하며, A4종․횡 좌철, 상철 양식 모두 적용 가능함

나. 제안서는 칼라, 제안요약서 및 발표자료는 흑백으로 각 단면 인쇄할 것

다. 표지를 제외한 각 쪽에는 일련번호를 부여함

5. 제안서 작성 시 유의사항 및 효력

가. 제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

나. 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)에는 평가에서 제외됨(입증이 필요한 서류 제출 시에는 "사실과 상위없음"을 인감날인 후 제출)

다. 실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 제출요구가 가능하고, 제안내용의 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

라. 제안서에 기재된 참여인원은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 퇴직, 질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다. 또한 준비팀의 일원이 계약일로부터 계약종료일 사이에 개최되는 다른 행사에 참여하게 될 경우 (재)한국한방산업진흥원의 사전 동의를 얻어야 함.

마. 제출된 서류는 일체 반환하지 아니하고, 탈락업체의 제안서에 포함되어있는 행사 기획안에 대한 저작권은 인정되지 아니하며, 제안서 작성 및 프레젠테이션 준비에 따른 소요경비는 지급하지 아니함.

바. 제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가 자격을 상실하게 되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

사. 제안서는 반드시 본 지침서의 양식 및 기재순서에 의거 작성하여야 하며, 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하여 작성하고, 본 지침서에서 요구하지 않는 내용은 참고사항으로 첨부할 수 있음.

아. (재)한국한방산업진흥원에 의해 필요시 입찰 참가자(낙찰자 포함)에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

6. 평가 및 협상대상자 결정방법

가. 제안서 평가

- 일    시 : 2014. 3월 말(입찰참가자에 한해 별도 통보)

- 장    소 : 경상북도 경산시 갑제동 소재 한국한방산업진흥원(본원) 3층 회의실

- 참석대상 : 대표자 또는 대표자가 위임한 자, 발표자 등 2명 이내

(소속 임직원 외 참석 금지)

- 평가방법 : 제안서 및 프리젠테이션 발표내용을 평가위원이 평가함

- 발표 순서, 방법 및 시간

▪ 발표순서는 제안서 접수 순서로 결정

▪ 제안 설명은 프리젠테이션(PPT)으로 함(별도 설명/발표자료 배포 금지)

▪ 발표시간은 업체당 20분(발표 10분, 질의 응답 10분) 이내로 함. 다만, 입찰참가자의 수가 많을 경우 발주기관에서 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 제안서 접수 마감 후 3일 이내에 발표일, 발표시간, 참가자 등록시간 등을 개별 통지함

- 유의사항

▪ 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주함

▪ 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 발표 내용보다 제안서가 우선함

나. 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

※ 입찰참가 업체는 당사에서 마련한 평가절차 및 기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 과업제안서 평가결과의 세부내용 및 심사 결과는 일체 공개하지 않음

다. 제안서 기술능력평가는 “제안서 평가기준”의 배점에 의하여 평가

라. 협상순서는 합산 점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정

마. 우선 협상 대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략하고, 미 선정된 제안업체에 대한 통보는 생략함

바. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법 및 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

사. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고함.

아. 관련근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부 예규 제73호, 2014.2.5)

■ 제안서 세부 평가항목 및 배점한도

1. 평가항목 및 배점한도

구 분		평가항목	세부평가항목	배점	비고
기술능력평가 (80)	정량적 지표 (10)	사업수행능력 (10)	일반현황 - 조직 체계 및 참여 인력의 적정성	5	사업 부서
			한방관련 수행실적	5
	정성적 평가 (70)	실행계획내용 (70)	홍보 및 부대행사 대행 계획의 적정성 - 기획의 참신성, 독창성 - 한방엑스포 전시방향과 부합정도	30	평가 위원 평가
			참가업체 유치계획 효율성	20
			관람객 유치계획 효율성	20
가격평가 (20)		제안금액	가격 개찰 후 가격평가 기준에 따라 점수부여	20	계약 부서
합 계				100

가. 기술능력 평가 : 80점

(1) 정량적 지표 : 10점

구 분	평가항목	세부평가항목	배점			비고
정량적 지표 (사업수행능력) (10점)	일반현황 (5)	종업원 중 광고, 기획, 홍보, 디자인등 본사업 투입 전문인력1)	12명 이상	5점	5
			9명 이상~ 12명 미만	4점
			6명 이상~ 9명 미만	3점
			3명 이상~ 6명 미만	2점
			3명 미만	1점
	수행실적 (5)	최근 3년간 국내 전문산업전시회의 홍보대행 관련 실적총액2)	10,000만원 이상	5점	5
			6,000만원 이상~ 10,000만원 미만	4점
			3,000만원 이상~ 6,000만원 미만	3점
			1,000만원 이상~ 3,000만원 미만	2점
			1,000만원 미만	1점
합 계				10

※ 각 세부평가항목 별 최고 배점을 초과할 수 없음

1) 재직을 증명할 수 있는 서류 첨부 - 4대보험 (국민연금,고용보험, 건강보험, 산재보험) 납부증명서 또는 가입증명서 중 택일

또한 최근 6개월 이상 근무사실을 입증해야 하며, 각 전문분야관련 자격 소지자(증빙자료 제출)이어야 함

2) 입찰공고일 전일 기준 최근 3년간(2010~2013) 단일계약 건의 실적총액으로만 평가

- 실적인정범위 : 국내 전문산업전시회(엑스포, 박람회)의 홍보대행 관련 실적이 있는 업체(용역완료 된 것만 인정)

- 민간부문 실적은 계약서 사본 및 세금계산서를 첨부하여야 함

(2) 정성적 평가(제안서 평가) : 70점

구 분	평가항목	세부평가항목	배점		비고
정성적평가 (실행계획내용) (70)	홍보 및 부대행사 대행 계획의 적정성 (30)	기획의 독창성	6	30	평가위원평가
		광고부분(TV, 지면, 현수막 등)	6
		개막식 기획부분	6
		부대행사의 독창성	6
		부대행사의 질적부분(가격+내용)	6
	참가업체 유치계획 효율성 (20)	참가업체 유치 계획의 적절성	10	20
		참가업체 유치 계획 목표 실현가능성	10
	관람객 유치계획 효율성 (20)	관람객 유치 계획의 적절성	10	20
		관람객 유치 계획 목표 실현가능성	10
합 계			70

나. 입찰가격평가 - 평점산식(20점)

배 점 한 도

20

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격)

+ { 2 × (	추정가격의 80% 상당가격 - 당해 입찰가격	) }
	추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

- 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을

작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

■ 제출서류 명세 및 서식

번호	구 분		항 목	작 성 지 침	서 식
1	입찰참가 등록 제출서류		입찰참가 신청서	입찰공고에 의함	별지 제1호
			제안사 일반현황 및 연혁	업체 현황 및 주요실적 작성 <붙임 1>실적증명서 첨부	별지 제2호
			주요참여인력 이력사항	주요참여인력 이력사항(증빙첨부)	별지 제3호
			서 약 서	청렴계약이행서약서 서약서	별지 제4호 별지 제4-1호
2	제안서	기 술 제안서	제 안 서	Ⅰ. 제안서 작성목차 및 내용 1. 제안의 배경과 목적(제안요약서 포함) 2. 제안의 범위 3. 제안의 특징과 장점 4. 기대효과 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 및 실적 Ⅲ. 용역조직구성 1. 사업수행조직 및 업무분장 Ⅳ. 홍보기획 및 운영방안 1. 홍보기획 구성방안 2. 참가업체 유치 활동 계획 3. 관람객 유치 활동 계획 4. 부대행사 Ⅴ. 기타 1. 추진일정, 보고 및 검토계획 2. 기타사항 등	서식 없음
3		가격 입찰서	가격 입찰서	가격입찰서 가격 산출내역서	별지 제5호 별지 제5-1호

【별지 1】

입찰 참가 신청서						처리 기간
						즉 시
신청인	상호(법인)명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번 호			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	∙보증금율 : % ∙보 증 액 : 금 원정(￦ ) ∙보증금납부방법 :
	납부 면제 및 지급 확약	∙사 유 : 본인은 낙찰 후 계약 미 체결 시 귀관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁 입찰에 참가하고자 공고된 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 1. 조달청 등록 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통. 2. 법인인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 . . . 신청인 (인) (재)한국한방산업진흥원장 귀하

【별지 2】

제안사 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사업분야		사업자번호
주 소
전화번호 (휴대전화)		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
회사설립 연도		자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문 사업기간	년 월 일 ～ 년 월 일 현재 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

<붙임 1>

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지(주소)			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	입 찰 용		제 출 처			(재)한국한방산업진흥원
	사업의 종류
실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	총 실적금액(원)	₩						100%
	계약일자	계약기간	실 적					비고
			비율(%)			실적(원)
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 합니다.

※ 계약금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 하며, 세금계산서 및 계약서 사본의 증빙자료를 첨부바랍니다.

【별지 3】

주요참여인력 이력사항

성 명			소속/직책					연령	세
해당분야 근무경력			년 개월
자 격 증
본 사업 참여임무			참여기간					참여율	%
경 력 사 항
사 업 명		참여기간 (년월~년월)		담당업무			발 주 처		비고

※ 작성요령

1. 본 사업 투입 주요인력만 작성

2. 재직증명서, 자격증사본 첨부할 것

【별지 4】

청 렴 계 약 이 행 서 약 서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 「제14회 대한민국한방엑스포 홍보대행」용역 참여함에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 귀청에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용은 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 귀 청의 조치와 관련하여 당사가 귀청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2014년          월          일

서약자 : 대표사명        대표자     ○○○ (인)

(재)한국한방산업진흥원 경리관 귀하

【별지 4-1】

서 약 서

□ 회 사 명 :

□ 사업자번호(법인등록번호) :

□ 소 재 지 :

□ 대 표 자 :

“제14회 대한민국한방엑스포 홍보대행용역” 공모 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우와 신청자격에 해당되지 않을 경우에는 향후 다른 입찰의 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 순응하며 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2014년     월     일

대 표 자	성 명               (서명) 또는 (인)

(재)한국한방산업진흥원장 귀하

【별지 5】

가 격 입 찰 서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	완수연월일
입찰자	상호(법인)		법인등록 번 호
	주 소		전화번호
	대 표 자		주민등록 번 호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 공사 (물품구매·기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여, 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매·기술용역)계약일반조건·계약특수조건·설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행)기한 내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. ※ 붙임 : 산출내역서 1부 . . . 입찰자 : (인) (재)한국한방산업진흥원장 귀하

【별지 5-1】

가 격 산 출 내 역 서

구 분 항 목	금 액(원)	단위	수량	단가	비 고
1.
(세부 항목 상세히 기술하기 바라며 제공된 양식 수정 가능)
2.
3.
4.
5. 소 계
6. 부 가 가 치 세					(5)의 10% 적용
총 계					(5+6)