연구개발특구진흥재단 입찰공고 제2020-40호

연구개발특구진흥재단은 “K-STP 연계 코로나 19 관련 글로벌 사회적 가치 실현 국제 워크샵”을 수행할 기관을 선정하기 위하여 다음과 같이 공고하오니 제안요청서를 참조하여 제안에 참여하여 주시기 바랍니다.

2020년  10월  06일

연구개발특구진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : K-STP 연계 코로나 19 관련 글로벌 사회적 가치 실현 국제 워크샵 운영 용역

나. 사업내용 : 워크샵 프로그램 구성 및 기획, 홍보, 운영, 사후관리 등

* 세부 내용은 “제안요청서” 참조

다. 기초금액 : 일금 일억원(￦100,000,000) 이내 … VAT 포함

라. 사업기간 : 계약체결일로부터 2개월 이내

2. 입찰 참가자격

가. 제안대상 사업의 수행이 가능하고 나∼마항에 해당하는 기관 또는 단체

나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 기관

다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 기관

라. 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자(연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업으로 규제되지 아니한 기관

마.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라「중소기업기본법」에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서, 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내의 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체. 단, 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인의 경우는 예외로 함

바. 공동수급에 관한 사항

- 공동수급(공동이행방식)으로 사업을 수행할 수 있음

공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 협정서(공동이행방식)를 작성하여 제출하여야 함

공동수급체 구성원이 다른 공동 수급체 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없음

공동수급체 구성원은 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비 하여야함

3. 제안서 제출 및 낙찰자 결정 등

가. 공고기간 : 2020. 10. 06 ~ 2020. 10. 19(14일간)

나. 과제참가 및 입찰참가 신청서 제출

① 마감일 : 2020. 10. 19. 17:00 까지

② 제출처 : 대전광역시 유성구 엑스포로 123번길 27-5(도룡동 4-27) 연구개발특구진흥재단 4층 안전관리팀 (042-865-8891)

③ 제안서 및 가격입찰서(반드시 밀봉․날인)를 별도로 작성하여 제출

다. 사업자 선정

① 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)의 평가항목 및 배점한도를 준용하여 평가위원회에서 평가

※ 단, 제안서 평가 및 입찰가격 평가 비율은 80:20으로 함

② 제안서 평가는 업체의 제안서 PT 설명과 우리재단에서 별도로 구성한 평가위원들의 질의, 응답과정을 거쳐 평가함

라. 협상적격자 및 협상순위의 선정, 협상내용과 범위, 가격의 협상, 협상기간, 계약체결 및 이행 등에 관해 우리재단이 특별히 정하는 것을 제외하고는 “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)”을 준용함

① 제안서 평가 점수가 68점 이상인 자를 협상적격자로 선정

② 제출한 사업제안서 및 금액 등은 계약협상 과정에서 일부 조정될 수 있음

마. 제안서 평가

① 일 시 : 제안서 접수마감 후 2주 이내

② 장 소 : 비대면 온라인 평가

※ 평가일시 및 장소는 확정 후 제안업체에 별도 통지

4. 계약방식 : 제한경쟁 - 협상에 의한 계약체결

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금을 입찰이행보증보험증권을 제출해야함

나. 낙찰자가 기일내에 계약을 체결하지 않는 경우 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의거 우리재단에 귀속됨

6. 입찰의 성립 및 무효

가. 용역입찰 유의서(기획재정부 계약예규)의 규정을 준용함

나. 입찰자가 제출한 입찰서는 교환, 변경 또는 취소하지 못함

다. 입찰 참가자격이 없는 자의 입찰 및 입찰조건에 위반한 입찰은 무효로 함

라. 예정금액을 초과하는 가격으로 가격입찰서를 제출할 경우 입찰은 무효로 함

7. 입찰참가 관련 제출서류

구 분	내 용	부수	비고
입찰참가신청서	입찰참가신청	1부	서식1
사업제안서	1. 사업내용 2. 추진절차 및 일정 3. 수행기관현황 및 참여인력(공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	7부	서식2
실적증명서(해당시)	해당사업과 관련이 있는 사업 수행실적 및 증명서 - 입찰공고일 기준 최근 1년 이내 실적에 한함	1부	서식3
가격제안서 및 세부산출내역서	1. 별도 밀봉 및 날인하여 제출 2. 부가세(VAT)가 포함된 원화(KRW)로 제시하여야 함 3. 비영리기관이 계약대상자로 선정된 경우, 제출한 가격제안서에서 부가세(VAT)를 제외한 금액으로 계약 체결 4. 세부 내역별 단가 및 수량 기재	1부	서식4
발표자료(선택)	1. 요약보고용 발표자료(사업제안서로 발표시 생략가능) 2. 표지포함 15페이지 내외, 10분내 발표가능 분량 (마감일시 이후 자료의 변경 및 교체는 불가)	7부	별도양식 없음
기본서류	사업자등록증 사본 (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	1부	-
	입찰보증금(입찰이행보증보험증권) 1. 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당 2. 낙찰자가 입찰시 제시한 기한까지 계약 미체결시 입찰보증금은 특구재단에 귀속	1부	-
	법인인감증명서 및 사용인감계 (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	각 1부	-
	법인등기부등본 (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	1부	-
	납세증명서(국세/지방세) (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	각1부	-
	최근 3개년도 재무제표 (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	1부	-
	서약서 및 청렴계약 이행각서 (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	각1부	서식5
	중·소기업 또는 소상공인 확인서 (공동수급체인 경우, 구성원별 제출)	1부	-
	공동수급 표준협정서 및 합의각서	1부	서식6
	위임장(회사대표) 및 재직증명서(접수자, 발표자)	1부	서식7
CD/USB	1. 제안서(HWP, PPT 등, A4기준) 2. 발표자료(PPT, PDF 등 서체포함)	1개	-
제출방법	1. 제출장소 : 연구개발특구진흥재단 안전관리팀 2. 문 의 처 - 계약관련 : 특구재단 안전관리팀(042-865-8891) - 제안서 관련 : 특구재단 국제협력팀(042-865-8902)	-	-

8. 기타사항

가. 입찰서류 및 제안서는 오프라인(우편,택배)으로 제출

* 마감일 기준 등기우편 소인(접수일자)으로 마감일 익일 도착분까지 인정

나. 우편제출 확인 위하여 입찰 서류 제출 후 확인메일 필히 송부  (contract@innopolis.or.kr)

* 발송시 기관명, 용역명, 담당자 성명, 연락처 기재, 송장번호(사진)

** 우편에 의한 제출시 분실, 훼손 또는 지연에 대해서 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)에 의해 발주기관은 책임지지 아니함.

다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

라. 제안서는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주 함

마. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서 별첨으로 제출하여야 함

바. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재하상을 객관적으로 입증할 수 있어야 함

사. 인감도장의 누락 및 제안서에 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외 및 계약을 해지 함

아. 제안서 평가결과의 내용과 협상의 결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

자. 본 입찰공고 및 제안요청서 등에 포함되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 따름

차. 문의사항

ㅇ 제안서 관련 : 연구개발특구진흥재단 국제협력팀 (042-865-8902)

ㅇ 계약 관련 : 연구개발특구진흥재단 안전관리팀 (042-865-8891)

[붙임 1]

청렴계약 입찰특별유의서

제1조(목적) 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서는 연구개발특구진흥재단에서 집행하는 공사･물품･용역구매 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약 이행) ① 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서의 담합 등 불공정행위나 관계자에게 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이의 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제 등을 감수할 것을 동의한다.

② 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 3일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(계약담당자 등의 청렴계약 이행) 계약담당자 등이 입찰, 계약 및 계약이행 과정에서 입찰참가업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않으며, 위반시에는 관계법에 따라 징계 등 문책 시 감수해야 하며 이의를 제기할 수 없다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 연구개발특구진흥재단에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위해 담합을 주도한 자는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의해 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위해 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰･계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직･간접적으로 금품 등 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 연구개발특구진흥재단에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 금품, 향응 등을 제공함으로서 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 발주기관의 처분과 관련하여 입찰에 참가하는 업체는 발주기관을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민･형사상 이의를 제기하지 아니한다.

제5조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자가 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다. 다만, 우리기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관의 사업수행상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

3. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의한 우리기관의 처리에 대하여 민･형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제6조(기타사항) 입찰에 참가하는 업체의 임･직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계공무원 에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하여야 한다.

[붙임 2]

청렴계약 이행서약서

□ 건 명 :

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 연구개발특구진흥재단에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 연구개발특구진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 연구개발특구진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 연구개발특구진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원에게  직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 연구개발특구진흥재단의 조치와 관련하여 당사가 연구개발특구진흥재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.   10.   .

서 약 자  :                        (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하